Борьба с борщевиком в Ярославской области под угрозой срыва

Бывает такое, что подрядчик сделал всё согласно контракту, а денег от властей всё равно не получил. Что делать?.. Давайте думать вместе.

Что произошло

В 2025 году администрация Ярославской области недоплатила денег подрядчикам, которые боролись с борщевиком. За первый этап работ заплатили, и то с задержкой на пару месяцев, а за второй — не стали платить вовсе.  Сумма долга — более 4 млн рублей. Администрация Ярославской области объяснила своё поведение тем, что в бюджете нет денег. Мало собрали налогов или ещё что-то пошло не так — в общем, денег нет. А платить надо. Но денег нет. Просто нет — и всё.

Конечно же, подрядчики попытались добиться получения обещанной платы обращениями в надзорные органы, но пока к успеху это не привело. 

Прокуратура

Уполномоченный по правам предприниматей перенаправил обращение в прокуратуру Ярославской области, где оно и сгинуло.

 

Казначейство

Казначейство тоже помочь не смогло, ответило, что "органы Федерального казначейства относятся к органам внутреннего государственного финансового контроля и не являются органом контроля в сфере закупок". 

Однако, сам факт правонарушения Казначейство подтверждает: 

"При рассмотрении поступившего в Управление обращения ООО «ЭЛЕОС» был проведен анализ документов и сведений в отношении указанных в обращении двух закупок и документально подтвердилось нарушение сроков оплаты по договорам от 14.04.2025 № 0171200001925000669, от 14.04.2025 № Б-1/2025, что указывает на признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)."

... И отправляет обращение в ФАС (Федеральная Антимонопольная Служба), чтобы там разобрались:

"Обращение ООО «ЭЛЕОС» от 12.12.2025 № 81 перенаправлено в установленный срок в Межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области для рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах установленных полномочий."

Пересылка в ФАС вовсе не гарантирует, что подрядчики получат оплату за свою работу. В письме речь идёт лишь о штрафах для чиновников: 

"Таким образом, Федеральная антимонопольная служба, ее территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 8 статьи 7.30.2 КоАП РФ. В обращении ООО «ЭЛЕОС» просит разобраться и принять соответствующие меры в отношении указанных двух закупок. В этой связи требуется провести проверку действий должностных лиц Заказчиков указанных в обращении двух закупок, допустивших нарушение срока оплаты выполненных работ по Контрактам от 14.04.2025 № 0171200001925000669, от 14.04.2025 № Б-1/2025, что предусматривает административную ответственность в соответствии с действующим законодательством."

Чиновников-то могут оштрафовать, а выплаты подрядчикам при этом будут или нет?.. Надо, чтобы да, — а как этого добиться? В письме об этом не сказано, ниже его полный текст.

От ФАС пока рекацкии никакой не последовало.

Районная администрация

Местная администрация Некрасовского района попыталась запросить необходимые средства у министерства АПК отдельными письмами (несколько раз! хотя, по-хорошему, деньги должны были поступить на счёт в срок без вот этих всех "танцев с бубнами"), также отправлен запрос с Министерство финансов Ярославской области. Но средства так и не пришли, а у районной администрации лишних 4 миллионов нет, чтобы решить вопрос своими силами... Ниже полный ответ.

Подрядчики написали администрации Ярославской области досудебную претензию — администрация не испугалась. В суд пока не пошли, потому что для юрлиц большая госпошлина. Можно, конечно, попросить о её отсрочке (написать такое ходатайство в связи с тем, что в данный момент платить нечем благодаря ответчику), и скорее всего, придётся действительно судиться (хотя о правосудии в нашей стране ходят разные истории). Но всё это довольно муторно, а хотелось просто нормального человеческого исполнения обязательств по контракту.  

Кстати, как выяснилось, случай не единичный: 
"Вообще-то не заплатили 4-м подрядчикам. Которые обрабатывали 7 районов Ярославской области. Более того, все организации, которые заключали контракты, ликвидированы или реформированы. Бюджеты новых организаций сформированы и утверждены, и там не заложено денег на погашение задолженностей за 25 год. Это и усложняет ситуацию, выплаты возможны только по решению суда. А это от 3-х до 12 мес."

Upd. 16.01.2026.

Пришли ответы. Прокуратура нарушение подтверждает и рекомендует местной администрации его устранить.

ФАС

ФАС даже обещает оштрафовать чиновников, допустивших нарушение сроков выплат. Однако, вернуть долг никто не обещает...

Перспективы...

Положение подрядчка весьма незавидное (надо закупать всё необходимое на следующий сезон, надо жить на что-то — а денег нет), но за этой проблемой стоит ещё одна: при таком выполнении обязательств по контракту кто ж теперь захочет сотрудничать с администрацией Ярославской области? Есть смелые?.. Скорее всего, нет. А если да, то совсем раздолбаи какие-нибудь, которые работать не сильно собираются. Ну то есть государственная борьба с борщевиком в Ярославской области сейчас под большим-большим вопросом. 

Если вы обычный житель Ярославской области — боритесь с борщевиком сами вокруг своего места жительства, ближайшие годы "спасение утопающих — дело рук самих утопающих". Как именно спасаться — см. верхние три раздела меню этого сайта. Однако, и с подрядчиками всё же хочется решить вопрос, чтобы государство боролось тоже. Вроде, закон приняли, что борщевик — зло, что все должны бороться, а тут такое...

Давайте попробуем что-нибудь придумать, ведь коллективный разум — это сила. У кого есть идеи, как реально получить долг — пожалуйста, напишите в нашей группе Вконтакте https://vk.com/antiborschevik или в чате в Телеграме: https://t.me/antiborschevik.