Антиборщевик
Взаимодействие с администрацией

Шаблоны писем про борщевик на местном уровне

Гораздо легче писать письма, когда не с нуля, а уже есть что-то почти готовое, когда нужно только немножко адаптировать под свою ситуацию — так что берите и применяйте на пользу нашему общему делу. :)

1) Письмо собственнику или балансодержателю участка
2) Письмо в СНТ
3) Сообщение в администрацию об обнаружении единичных экземпляров борщевика
4) Просьба принять меры на конкретном участке в следующем году (текст в форме отправки сообщений на сайте, где приём обращений).
5) Просьба принять меры (вариант 2)
6) Предложение провести субботник и просьба о содействии в этом
7) Предложение содействия (письмо от активиста к админиситрации)
8) Осеннее письмо-вопрос о планах администрации на следующий год ("Что будете делать в следующем году?")
9) Весеннее письмо c предложениями на текущий сезон — на электронную почту городского отдела благоустройства
10) Письмо о разграничении ответственности ("Сами сделаем, не трогайте борщевик здесь")
 

1) Письмо собственнику или балансодержателю участка

Уважаемый ……! 
Насколько мне известно, на вашем участке растёт борщевик Сосновского. Он не только вызывает ожоги и аллергии, но и с годами стремительно размножается. Прошу заняться им, чтобы не засорять семенами остаток вашего участка и все соседние. 

С уважением, 
<ваше ФИО>

2) Письмо в СНТ

    Уважаемый ……! 
На заброшенных участках СНТ “…” не только организуются стихийные свалки, в брошенных строениях селятся возможно криминальные элементы, но и растёт и стремительно размножается борщевик Сосновского. Своими силами я с небольшим количеством единомышленников не могу справиться с этим. Поэтому прошу Вас помочь в организации работ по уборке и борьбе с борщевиком Сосновского.

Для этого прошу Вас определить ответственных за данные территории, известить их письменно об ответственности за ненадлежащее содержание (с перечнем определённых законом мер воздействия), а в случае объективной невозможности привлечь к работе формально ответственных — выделить в помощь машину для вывоза мусора, погрузчик, несколько рабочих,
лопаты … шт., носилки … шт."

С уважением, 
<ваше ФИО>

Письма в местную администрацию

1) Сообщение об обнаружении единичных экземпляров борщевика

Главе администрации СП “...”
(Ф.И.О)
от (Ф.И.О),
жителя СП “...”

Заявление

Довожу до Вашего сведения, что … (дд.мм.гг) )мной были обнаружены единичные растения борщевика Сосновского на территории нашего населенного пункта, а именно …(указать конкретное место произрастания). Фото прилагаю (если есть).

Данные растения были мной самостоятельно уничтожены методом… (выкопки, скошены, другое).

(если не уничтожены, этот абзац пропускаем, и пишем ниже в списке просьб: “1. Как можно скорее провести работы по уничтожению обнаруженных мной растений. Самостоятельно уничтожить не могу ввиду отсутствия опыта/пожилого возраста/состояния здоровья/отсутствия средств индивидуальной защиты/отсутствия доступа и права каких-либо действий на частной территории/другое”)

Борщевик Сосновского - опасное инвазионное растение, он вызывает ожоги и аллергии у людей, катастрофически быстро способен размножаться и подавлять естественные экосистемы, что вредит биоразнообразию и сельскому хозяйству. В случае распространения данного растения на территории нашего населенного пункта борьба с ним будет год от года сложнее и дороже, т.к. не встречая сопротивления, борщевик способен ежегодно увеличивать площадь своего произрастания на 10%.

В связи с этим, в целях предотвращения дальнейшего распространения борщевика Сосновского, прошу:

  • Провести обследование близлежащей территории на предмет обнаружения других растений борщевика Сосновского в непосредственной близости. Проводить такой мониторинг ежегодно.
  • В случае сомнений в правильной идентификации мной вида обнаруженных растений, проконсультироваться со специалистом-биологом.
  • Определить собственника/собственников данного земельного участка, принять меры и оказать им содействие для того, чтобы в дальнейшем они самостоятельно принимали необходимые меры для уничтожения борщевика на земельном участке.
  • (в случае если это земли поселения, общественное пространство) Включить данную территорию в состав площадей, на которых должны вестись работы по сдерживанию распространения борщевика Сосновского в составе плановых работ по благоустройству территории поселения.

(Ф.И.О), дата.

2) Просьба принять меры на конкретном участке в следующем году. Текст в форме отправки сообщений на сайте, где приём обращений

Уважаемый <ФИО>!
Сообщаю вам, что борщевик Сосновского у нас произрастает в местах, отмеченных на карте https://antiborschevik.info/map . Фото этих мест также прилагаю.
Я удаляю (самостоятельно или вместе с сочувствующими соседями) единичные экземпляры борщевика, чтобы от них не начинались новые заросли, но в имеющихся зарослях объём работ слишком велик, мы не справляемся. 
Согласно статье 42 конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Чужеродный вид борщевик Сосновского делает нашу окружающую среду крайне неблагоприятной, так как вызывает ожоги и аллергии и замещает наши местные экосистемы на заросли из себя одного.

В связи с вышеизложенным, прошу вас заранее спланировать работы на следующий год, чтобы заблаговременно подготовиться и провести их в положенные сроки, когда это максимально эффективно. Готов(-а) помогать в планировании и делиться своим опытом и знаниями.
Необходимо срочно принять меры против борщевика, так как при невмешательнстве человека он размножается с огромной скоростью, то есть с годами работы станет больше. 

С уважением и надеждой на плодотворное взаимодействие,
<ваше ФИО>

3) Просьба принять меры — вариант 2

Главе администрации СП “...”
(Ф.И.О)
от (Ф.И.О),
жителя СП “...”

Заявление

Довожу до Вашего сведения, что на участке (указать конкретное место, границы, собственника) имеется ареал произрастания борщевика Сосновского. Никаких мер по сдерживанию и контролю распространения на данный момент времени не осуществляется (фото и карту данного участка прилагаю).  

Борщевик Сосновского — опасный инвазионный вид растений, он вызывает ожоги и аллергии у людей, катастрофически быстро способен размножаться и подавлять естественные экосистемы, что вредит биоразнообразию и сельскому хозяйству. В случае дальнейшего распространения данного растения на территории нашего населенного пункта, борьба с ним будет год от года сложнее и дороже, т.к. не встречая сопротивления, борщевик способен ежегодно увеличивать площадь своего произрастания на 10%.

В связи с этим, в целях предотвращения дальнейшего распространения борщевика Сосновского, прошу:

(в случае, если это земельный участок в собственности или в аренде) 

  • Определить собственника/собственников данного земельного участка, принять меры для того, чтобы в дальнейшем он/они самостоятельно принимали необходимые меры для уничтожения борщевика на своем земельном участке. Согласно Земельному кодексу РФ (ст.13, п.2.3.),в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ).

(в случае если это земли поселения, общественное пространство) 

  • Как можно скорее, а именно в этом сезоне, провести работы по уничтожению или сдерживанию дальнейшего распространения борщевика. 
  • Включить данную территорию в состав площадей, на которых должны вестись работы по сдерживанию распространения борщевика Сосновского в ближайшие годы в составе плановых работ по благоустройству территории поселения.
  • Дать мне пояснения по причинам не принятия каких-либо мер сдерживания распространения борщевика Сосновского на указанной территории до настоящего времени. Судя по площади распространения и плотности произрастания растений, ареал существует много лет.
  • Дать мне письменный ответ по результатам принятых решений и произведенных действий.


…(Ф.И.О), дата.

4) Предложение провести субботник и просьба о содействии в этом

Главе администрации СП “...”
(Ф.И.О)
от (Ф.И.О),
руководителя инициативной группы жителей СП “...”

Обращение

Мы, инициативная группа жителей СП “...”, уведомляем Вас о том, что мы планируем провести субботник (серию субботников) по уничтожению борщевика Сосновского на участке …(конкретное место, расположение) дд.мм.гг (дата, время). Количество участников — до … человек.
Растения будут уничтожаться методом (выкопки, обрезки соцветий, опрыскивания химпрепаратами, кошения, др.).
Сообщаем также, что нами будут приняты все меры предосторожности в процессе работ, со всеми участниками будет проведен соответствующий инструктаж по технике безопасности, будут использоваться средства индивидуальной защиты.

Просим администрацию СП “...” оказать содействие в проведении субботника (серии субботников):

  1. Направить для личного участия в субботнике безработных граждан, граждан, осужденных на обязательные работы. А также предлагаем сотрудникам Администрации и депутатам СП “...” также принять личное участие в субботнике. 
  2. Оказать информационную поддержку посредством публикации объявления о предстоящем и состоявшемся субботнике на информационных ресурсах Администрации — на сайте и на страницах в социальных сетях.
  3. По возможности предоставить инструменты, инвентарь и средства индивидуальной защиты (указать конкретно, что именно, при наличии возможности у Администрации. Мешки для мусора, резиновые перчатки, очки, лицевые щитки, лопаты Администрация может закупить, но об этом лучше договориться сильно заранее, указать необходимое количество).
  4. Оказать помощь в подвозе участников субботника на место проведения мероприятия, подвозе инвентаря и материалов, вывозе и уничтожении срезанных соцветий борщевика (при необходимости).

Со своей стороны гарантируем освещение состоявшегося мероприятия в социальных сетях с указанием мер содействия, оказанных Администрацией СП “...”.

С уважением, …(Ф.И.О.), дата 

5) Письмо о предложении содействия 

Главе администрации СП “...”
(Ф.И.О)
от (Ф.И.О),
руководителя инициативной группы жителей СП “...”
или 
от (Ф.И.О.), жителя СП “...” (если обращаетесь лично от самого себя)

Обращение

С учетом сложившейся ситуации, мы, инициативная группа жителей СП “...”, готовы предложить свое содействие, опыт и знания в деле борьбы с распространением борщевика Сосновского на территории СП “...”. Инвазивный вид, борщевик Сосновского, делает нашу окружающую среду крайне неблагоприятной, так как вызывает ожоги и аллергии у людей, а также замещает наши местные экосистемы на заросли из себя одного, что вредит биоразнообразию и сельскому хозяйству. Наша инициативная группа имеет  знания, опыт, практические навыки и определенные результаты в деле борьбы с борщевиком Сосновского, которыми может поделиться для масштабирования их на всю территорию нашего поселения/района.

Предлагаем:

  • Свое участие в заседаниях Совета депутатов СП “...”, тематических круглых столах и семинарах, организованных Администрацией СП “...”, цель которых - обозначить бюджет и конкретные меры взаимодействия между разными инстанциями и населением в вопросе благоустройства территории и борьбы с распространением борщевика Сосновского. Участие представителей нашей инициативной группы позволит органам власти получить сведения об успешных практиках и инструментарии борьбы с борщевиком Сосновского, которые даже при скудном бюджете или его отсутствии дают определенные результаты.
  • Совместные с Администрацией СП “...” информирование населения, популяризацию ответственного обращения с земельным участком при угрозе распространения борщевика Сосновского, в том числе в социальных сетях. У нас имеются готовые наглядные материалы и инструкции по данной тематике.
  • Организацию субботников по борьбе с борщевиком Сосновского на общественных территориях СП “...” при содействии Администрации.
  • Мониторинг и контроль зараженных площадей, предложение конкретных мер с учетом степени зарастания борщевиком Сосновского и фазы развития растений в течение вегетативного периода, что позволит экономить имеющийся бюджет и не допустить траты средств впустую.
  • Координацию и контроль над качеством выполняемых подрядчиками/исполнителями работ по уничтожению борщевика. Инструктаж и контроль на месте выполнения работ, в случае, если работы выполняются хоз.способом работниками Администрации или безработными гражданами по направлению Администрации.
  • Участие в рейдах для выявления собственников земельных участков, пренебрегающих своими обязанностями по надлежащему содержанию участков. Методическую помощь таким собственникам, если такая помощь требуется.
  • Освещение в социальных сетях совместной деятельности Администрации СП “...” и граждан в борьбе с распространением борщевика Сосновского.

Контактные данные нашей инициативной группы:
Лица для связи: 
…(Ф.И.О.), телефон, электронная почта, WhatsApp
…(Ф.И.О.), телефон, электронная почта, WhatsApp
Наша инициативная группа в социальных сетях - …(Ссылка на группу или аккаунт инициативной группы в социальных сетях)

С уважением, …(Ф.И.О.), дата 

6) Письмо-вопрос о планах администрации на следующий год ("Что будете делать в следующем году?")

Главе администрации СП “...”
(Ф.И.О)
от (Ф.И.О),
руководителя инициативной группы жителей СП “...”

Обращение

Мы, инициативная группа жителей СП “...”, в целях составления собственного плана работы по борьбе с распространением борщевика Сосновского на территории нашего населенного пункта, просим направить нам в письменном виде план Администрации СП “...” по благоустройству территории поселения в части борьбы с распространением борщевика Сосновского на 2022 год. 

А именно:

  • на каких участках и какой площади запланированы работы по уничтожению борщевика? (крайне желательно пояснить на карте поселения)
  • какие методы борьбы и какой инструментарий/химпрепараты будут применяться?
  • силами подрядной организации или хоз.способом планируется выполнение работ?
  • какое финансирование запланировано и из каких источников?

Данная информация нужна нам для составления нашего собственного плана действий, который будет дополнять план Администрации.

С уважением, представитель инициативной группы жителей СП “...”, …(Ф.И.О.), дата

7) Весеннее письмо c предложениями на текущий сезон — на электронную почту городского отдела благоустройства.

Здравствуйте, уважаемый <...ФИО...> ! 
Меня зовут <...ФИО...>, я живу в <...название вашего населённого пункта...> и борюсь с борщевиком Сосновского в нашем городе и в прилегающей к нему территории. Известные мне заросли борщевика я отметил(а) на народной карте борщевика: https://antiborschevik.info/map. 

В прошлые годы я обращался <...куда, через какие средства коммуникации с властью...>. Эффект — частичный. Где борщевика мало и он на виду — там его с прошлого года начали выкапывать (это очень правильно, так как выкапывание убивает навсегда, в отличие от покоса). Но там, где борщевика много и он не на виду — даже не ступала нога коммунальщика (несмотря на все мои многочисленные обращения) либо работы были проведены "на отстаньте". Например, из заросшего гектара выкошен участочек 10х10 метров и фото прислано мне как отчёт о выполненной работе.

В итоге, мне с товарищами пришлось обезвреживать заросли борщевика <...перечислите, где конкретно...> своими силами. На стадии завязей мы обрезали зонты борщевика, потому что уже стало очевидно, что на городские службы надеяться смысла нет. (Все прошлые годы было ровно то же самое.)
Помимо зарослей, я регулярно копаю одинокие экземпляры, которые попадаются на моём пути (там, где это не сложно сделать попутно) — в парке или на газонах... Но этого не достаточно для окончательного и повсеместного успеха. Было бы очень здорово озадачить население и работников коммунальных служб, чтобы уничтожать эту заразу как следует. Пока наш город ещё пригоден для жизни, пока его ещё реально спасти от борщевика. 

Что нужно сделать, на мой взгляд, и чем я могу вам помочь:

1) Обучить всех коммунальщиков безошибочно распознавать борщевик Сосновского в любом возрасте и выкапывать его ниже корневой шейки. Важно объяснить им и технику безопасности. Готов(а) провести мастер-классы, чтобы рабочие потом делали всё как следует и сами здоровыми оставались. Как минимум, очень рекомендую давать им прочитать вот это: https://antiborschevik.info/how_protect_myself 

Также на весенне-летний период очень желательно расширять штат сезонными рабочими, чтобы успевать всё делать вовремя.

2) Обеспечить тотальное информирование населения, чтобы люди ходили с лопатками и ковыряли одинокие растения борщевика (каждый в своём районе), не дожидаясь образования новых борще-джунглей, которые потом придётся изводить долгие годы. 
Со своей стороны, могу провести лекции для взрослых, уроки для детей, а также учебные субботники с населением (мастер-классы). 

Кроме этого, вы можете совершенно бесплатно использовать макеты для печати — буклет, "дежурная" листовка, различные плакаты (вот здесь лежат: https://antiborschevik.info/visual_material). Это всё можно распространять в местах, где люди чего-то ждут, скучают и готовы читать: поликлиники, вокзалы, раздевалки в детских садах и т.п. У меня нет средств на печать в необходимом количестве и нет возможности обойти ногами весь город и каждое учреждение, но с вашей помощью можно было бы достаточно эффективно проинформировать людей. 
Про борщевик должен знать каждый — как правила дорожного движения или пожарной безопасности. В прошлом году я давала интервью на ТВ и радио <...здесь указать названия местных СМИ...>, рассказала там всё довольно подробно, но эти материалы видели (слышали) далеко не все, так что информационной работы предстоит ещё много. 

3) Субботники. Мы с товарищами их и так проводим, но всё своими силами, практически без поддержки от администрации. А между тем, многое из того, что не может сделать администрация силами коммунальщиков, вполне реально сделать с помощью населения. Субботники по борщевику — это не опасно, если люди взрослые (14+) и трезвые. Особенно весной, пока листья не выросли большие и контакта с ними почти нет. Инструктаж я готов(а) провести, обучить выкапыванию — тоже. 
А от вас хотелось бы поддержки информационной: анонсами в местных СМИ (чтобы не я админов групп в соцсетях уговаривал(а), а чтобы от вас указание было), инвентарём, а также доставкой этого инвентаря на место субботника, чтобы не на себе всё тащить. 

Как показывает опыт прошлых лет, коммунальщики не справляются полным объёмом работ по борщевику, соответственно, нужно помогать им. И объяснять населению необходимость действовать самостоятельно, хотя бы иногда. Без этого никак, потому что каждый не уничтоженный вовремя борщевик Сосновского цветёт и сбрасывает 20 000 семян — со всеми вытекающими последствиями. 

Мой телефон для связи: <... тут ваш телефон ...> — готова обсудить все вопрсосы устно, если вам так будет удобнее.

С уважением и надеждой на дальнейшее сотрудничество,
<...ФИО...>


8) Письмо о разграничении ответственности ("Сами сделаем, не трогайте борщевик здесь")

Главе администрации СП “...”
(Ф.И.О)
от (Ф.И.О),
руководителя инициативной группы жителей СП “...”

Обращение

Мы, инициативная группа жителей СП “...”, уведомляем Вас о том, что берем под свой контроль и ответственность нераспространение и уничтожение борщевика Сосновского на участке (указать конкретное расположение,границы) на период с 2022 г. по … г.  

Наша инициативная группа на указанном участке самостоятельно занимается борьбой с распространением борщевика Сосновского с … года безопасными для экосистемы методами (выкопка, обрезка соцветий, кошение), что особенно важно с учетом близости данного участка к водоему (общественному пространству, детской площадке, пасеке и т.п.), и планирует продолжать работу в будущем.

(либо)

Наша инициативная группа на указанном участке самостоятельно занимается борьбой с распространением борщевика Сосновского с … года безопасными для экосистемы методами (выкопка, обрезка соцветий, кошение), преследуя цель выполнения общественно значимого эксперимента по восстановлению экосистемы на данном участке. Все применяемые меры и получаемые результаты нами фиксируются и контролируются, поэтому вмешательство  в ход эксперимента других лиц, и применение ими не известных нам материалов и инструментария уничтожает чистоту эксперимента и усложняет нашу работу.

(либо)
…(другая причина, по которой вмешательство других лиц не нужно)

Просим не включать указанный участок в планы Администрации СП “...” по борьбе с распространением борщевика, не направлять туда работников подрядных организаций, а также других работников, выполняющих работы по борьбе с распространением борщевика. В случае изменения ситуации, в случае наступления обстоятельств, которые не позволят нашей инициативной группе продолжать начатую работу, мы доведем это до Вашего сведения заблаговременно. Также можем регулярно направлять Вам информацию о результатах наших действий по борьбе с распространением борщевика Сосновского на указанном участке.

 
С уважением, …(Ф.И.О.), дата 

 


Письма составили:

Елена Ключко,
Мария Попова,
Валерий Колесников
 

Взаимодействие с администрацией