Антиборщевик
Взаимодействие с администрацией

Продолжаем диалог или обращаемся в прокуратуру

Бывает, что всё прямо сразу получается, но бывают и довольно долгие диалоги в разными администрациями. 

Если ответа долго нет (по закону обязаны отвечать в течение 30 дней), можно написать письмо с вопросом, как продвигается работа. Можно, конечно, сразу жаловаться в прокуратуру, но не хочется прямо так сразу портить отношения. 

Жалобы вышестоящему начальству

Вместо прокуратуры лучше сначала пожаловаться вышестоящему начальству, которому этот проигнорировавший вас чиновник непосредственно подчиняется. Чтобы ускорить дело, желательно вставить в письмо вот такой абзац: "Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с п.6 ст.8 ФЗ №59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: "Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется". Любые противоправные действия при рассмотрении моей жалобы будут обжалованы мной в органах прокуратуры или суде."

Если приходят отписки, то можно напомнить о законе, что отвечать гражданам необходимо по существу: "На всякий случай напоминаю, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ, должностное лицо при рассмотрении обращения обязано дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ, нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Если на это письмо снова придёт ответ не по существу, я буду вынужден(-а) на основании статьи 28.4 КоАП просить прокуратуру возбудить дело об административном правонарушении."

Жалобы в прокуратуру

Бывают ситуации, что без прокуратуры не получается добиться внимания к проблеме. Есть смысл жаловаться в прокуратуру, если вы чётко понимаете, какой закон был нарушен по отношению к вам местными или региональными чиновниками. Если это сразу не очевидно, то поиск в интернете часто даёт ссылки на нужные номера законов. На всякий случай, ниже пример обращения в прокуратуру. Вы его можете использовать, адаптировав для своего случая. Часто достаточно пожаловаться в прокуратуру своего региона, вовсе не обязательно писать сразу генеральному прокурору РФ, но пример письма -- как раз ему, ибо такая уж ситуация сложилась... :)

Здравствуйте, уважаемый Игорь Викторович!
От себя лично и от имени других участников общественного объединения Антиборщевик прошу вас повлиять на депутатов Государственной Думы, игнорирующих обращения граждан. 
В октябре 2020 года я обращалась к депутатам Комитета по экологии Государственной думы по поводу опасного инвазионного вида –  борщевика Сосновского. Описала ситуацию со ссылками на имеющиеся законы, научные публикации и прочие открытые данные, а также внесла предложение об усовершенствовании законов. Вот текст письма: 
https://docs.google.com/document/d/1MRdlwQUTS-f0zzhFCYMOOQVRnkr-pZvQaD1v4svMLe8/edit?usp=sharing 

Согласно п.1 ст.12 Закона N 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 
Однако, трое из четырёх депутатов, к которым я обратилась, не ответили в течение полутора месяцев (Бурматов В.В. -- № вх2.8-15-225045 от 19/10/2020, Валуев Н.С. -- № вх2.8-15-223045 от 16/10/2020 и Серова Е.О. -- № вх2.8-15-228642 от 26/10/2020). Скрин с моего личного кабинета на сайте приёмной Госдумы выложен здесь: https://vk.com/wall-145924850_7765 

Один из депутатов (Черкасов К.И.) ответил мне, но его ответ № К4-5/372 от 16.11.2020 дан совершенно не по существу:  https://vk.com/wall-145924850_7486 
Согласно  п. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ, должностное лицо при рассмотрении обращения обязано дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 

Прошу принять меры для обеспечения адекватного рассмотрения обращений граждан депутатами Госдумы. 

С уважением, 
<ФИО>

Результаты жалоб

Жалобы в местную прокуратуру приносят довольно интересные плоды. Для примера, вот ответ из прокуратуры Удмуртии. В данном случае жалоба повлекла за собой не только прокурорскую проверку, но увеличение бюджета на борьбу с борщевиком почти в три раза. Очень неплохой результат!

Ответ из прокуратуры Завьяловского района Удмуртской Республики по поводу борщевика - 1

Ответ из прокуратуры Завьяловского района Удмуртской Республики по поводу борщевика - 2

Тут, правда, есть один момент... Среди местных чиновников бывают и вполне позитивные люди, которые тоже не любят борщевик и стараются организовывать работы по борьбе в меру имеющихся возможностей. Однако, после жалобы в прокуратуру может "прилететь" и им тоже.
С одной стороны, не хочется портить отношения, но с другой стороны — бороться-то надо, а жалобы в прокуратуру приводят к хорошим результатам. Ответ из генеральной прокуратуры пока ждём. Выложим как только так сразу. 

Напоследок скажу, что даже если вы всё делаете правильно, всё равно могут найтись какие-то "подводные камни". В любом случае, главное в нашем деле – не останавливаться, продолжать работать.

Быстрых лёгких побед, скорее всего, не будет. Однако, всё равно стоит пытаться взаимодействовать с властями, если чувствуете, что одними только своими силами проблему не решить.

Терпения вам, товарищи. И успехов в нашей непростой борьбе! 

 

Ещё по теме:

Изъятие неиспользуемых сельхоз земель

Штрафы за борщевик для собственников

Куда и как писать письма

Сбор подписей

База наших писем и ответов. В помощь писателям, чтобы можно было ссылатся на чьё-то, а не тратить время на то же самое

Общаемся очно. Как вести себя на приёме в администрации

Взаимодействие с администрацией